本文來自微信公眾號:巴倫中文,作者:漢娜·艾琳·朗,編輯:郭力群,題圖來自:AI生成
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經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,大規(guī)模驅(qū)逐計劃將帶來“供應(yīng)沖擊”,加重物價上漲壓力,并導(dǎo)致普通美國人的就業(yè)形勢變得更糟糕。
特朗普在競選時承諾要降低物價,如果他的兩項主要政策主張得以實施,實際上可能會產(chǎn)生相反的效果。
特朗普提出提關(guān)稅政策已被認(rèn)為會推高物價,經(jīng)濟學(xué)家警告指出,他的第二個標(biāo)志性政策——將數(shù)百萬非法移民驅(qū)逐出美國的計劃——也可能會推高物價。
經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為,大規(guī)模移民驅(qū)逐計劃會擾亂依賴移民勞動力的行業(yè),包括農(nóng)業(yè)和建筑業(yè),造成工人短缺和生產(chǎn)減緩等問題,并最終導(dǎo)致食品、住房和其他商品變得更加昂貴。
凱投宏觀(Capital Economics)首席經(jīng)濟學(xué)家尼爾·希林(Neil Shearing)周一(11月18日)在一份報告中寫道:“關(guān)稅并不是真正的威脅,其他國家和地區(qū)自會關(guān)注特朗普第二個任期的貿(mào)易政策的影響,將給美國經(jīng)濟帶來真正沖擊的,是特朗普在移民問題上的立場。”
特朗普的大規(guī)模移民驅(qū)逐計劃,會給美國經(jīng)濟帶來哪些影響?
特朗普此前表示,他將根據(jù)1798年通過的《外敵法》(Alien Enemies Act)驅(qū)逐生活在美國各地的數(shù)百萬非法移民。
特朗普說,他的計劃最多將涉及1500萬或2000萬人,不過,根據(jù)移民研究中心(Center for Migration Studies)的數(shù)據(jù),截至2023年7月,美國只有大約1200萬非法移民。
單一年份中驅(qū)逐人數(shù)最多的一年是2013年奧巴馬執(zhí)政期間的約43萬人。
研究顯示,非法移民占美國勞動力的比例略低于5%,不過,如果將他們驅(qū)逐出境,其他許多工人也會受到影響。
科羅拉多大學(xué)丹佛分校的經(jīng)濟學(xué)家克洛伊·伊斯特(Chloe East)研究了奧巴馬政府和小布什政府的驅(qū)逐行動對美國勞動力市場的影響。她的研究發(fā)現(xiàn),勞動力市場上每有50萬名非法移民離開,美國人的就業(yè)機會就會減少4萬個。
伊斯特說,這是因為當(dāng)非法移民被排除在勞動力市場之外時,美國的雇主很難在建筑、農(nóng)業(yè)、酒店和兒童保育等行業(yè)填補低工資、不那么吸引人的崗位的缺口,這樣一來,對其他類型崗位的需求也會下降。
伊斯特說:“大規(guī)模驅(qū)逐將導(dǎo)致普通美國人的就業(yè)形勢變得更加糟糕。”
一些支持減少移民數(shù)量的人反駁了“雇主很難找到美國工人來填補通常由外國員工擔(dān)任的低薪崗位”這一觀點,但伊斯特指出,在她的研究中,“我們確實沒有看到任何證據(jù)表明雇主能夠吸引美國出生的工人擔(dān)任這些職位”。
在過去的一年里,一波新移民潮推動了美國就業(yè)的增長,在高利率可能減緩招聘和推高失業(yè)率的情況下,美國就業(yè)市場仍保持著強勁的增長勢頭。
北佛羅里達(dá)大學(xué)研究移民相關(guān)經(jīng)濟問題的經(jīng)濟學(xué)家馬德琳·扎沃特尼(Madeline Zavodny)說:“如果沒有這些移民,美國的就業(yè)市場就不會有這樣的增長。”
扎沃特尼指出,移民潮——包括合法移民和非法移民——緩解了近年來美國的勞動力短缺問題,并阻止了物價的進(jìn)一步上漲。她說:“如果沒有這些移民,美國的物價上漲壓力會更大。”
大規(guī)模驅(qū)逐有哪些潛在好處?
一些政策專家認(rèn)為,大規(guī)模驅(qū)逐留下的空缺崗位將流向需要工作的美國人——包括沒有大學(xué)學(xué)歷的適齡男性,幾十年來,這部分人群的勞動力參與率一直在下降。
反移民智庫移民研究中心的研究主管史蒂文·卡馬羅塔(Steven Camarota)說:“雇主將不得不提高工資,不得不改變招聘方式,希望更多這樣的男性能找到工作。”
此外,卡馬羅塔不認(rèn)為大規(guī)模驅(qū)逐會嚴(yán)重擾亂美國龐大的勞動力市場。
他說:“美國的勞動人口有1.68億,我不認(rèn)為讓數(shù)百萬非法移民離開會帶來多大影響,勞動力市場上總是有人來了又走,走了又來。”
特朗普的大規(guī)模驅(qū)逐計劃是否會導(dǎo)致物價上漲?
不過,越來越多的經(jīng)濟學(xué)家提出了相反的警告,他們認(rèn)為,特朗普的移民計劃極具破壞性,將進(jìn)一步提高已經(jīng)給許多美國人帶來壓力的消費必需品的價格。
如果農(nóng)業(yè)和建筑等行業(yè)流失太多工人,農(nóng)場和住宅建筑商將難以維持生產(chǎn)。包括農(nóng)業(yè)和兒童保育在內(nèi)的一些受影響的行業(yè)已經(jīng)開始應(yīng)對勞動力短缺的問題。
伊斯特說,勞動力流失可能會推高食品雜貨、住房和日托等商品的價格,如果農(nóng)業(yè)和建筑工人大量減少,食品價格就會上漲,住房價格也會上漲。
彼得森國際經(jīng)濟研究所(Peterson Institute for International Economics) 9月發(fā)表的一篇論文指出,大規(guī)模驅(qū)逐“將引發(fā)一場典型的供應(yīng)沖擊,即價格上漲,產(chǎn)出下降”。
一些專家認(rèn)為,這些行業(yè)可能不會受到太大影響。數(shù)據(jù)分析公司Croptell的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯佩克(Adam Speck)認(rèn)為,勞動力短缺不是特朗普新政府面臨的最大風(fēng)險之一。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,H-2A簽證項目允許農(nóng)民臨時雇傭外國工人,斯佩克指出,擴大該計劃可以抵消移民驅(qū)逐計劃帶來的影響。
斯派克說:“特朗普知道自己有必要和農(nóng)民建立良好的關(guān)系。”
特朗普移民議程的影響將取決于政府如何有效地實施他的計劃。
特朗普承諾在他擔(dān)任總統(tǒng)的第一天啟動驅(qū)逐計劃,但美國移民委員會(American Immigration Council)的一份分析報告顯示,目前的移民執(zhí)法系統(tǒng)沒有能力進(jìn)行如此大規(guī)模的行動,而要做到這一點,可能要花費數(shù)千億美元。美國移民委員會是一個反對大規(guī)模驅(qū)逐出境的非營利倡導(dǎo)組織。
周一,特朗普在“真相社交”(Truth Social)上發(fā)帖稱,他將宣布美國進(jìn)入緊急狀態(tài),并動用美國軍隊進(jìn)行驅(qū)逐。
如果特朗普真這么做了,他的移民政策將是數(shù)十年來此類政策中規(guī)模最大的一個,但扎沃尼說,這無助于特朗普兌現(xiàn)關(guān)于降低物價的承諾。
她說:“趕走一大批移民并不會降低物價,我希望更多的人能理解這一點。”
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